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宋朝慶歷六年，范仲淹任鄧州知州，在鄧州期間，范仲淹設(shè)立花洲書院，興修水利，造福一方。正是在這里，范仲淹寫下了千古名篇《岳陽樓記》，他一句“先天下之憂而憂”，成為后世士大夫一生追求的行為準(zhǔn)則。其實，范仲淹不僅留下了千古名篇，他還留下了許多治國安民的智慧。例如，三年后，范仲淹調(diào)任杭州，杭州鬧饑荒，范仲淹的做法讓人佩服。
范仲淹，字希文，北宋著名的政治家，他為官37年，曾一度任參知政事（副宰相），但卻因新政受挫，從此遠(yuǎn)離中樞。因為他謚號“文正”，后人稱之為“范文正公”。其實，范文正公的一生，雖然有些悲情，但他無時無刻不再為民謀福。
范仲淹生父早逝，母親帶著他改嫁給繼父朱文瀚，在母親和繼父的教導(dǎo)下，范仲淹寒窗苦讀，26歲時一舉考中進(jìn)士。范仲淹入仕之后，母親才把他真實身份告訴他，范仲淹得知自己親生父親另有其人，十分傷心，辭別母親和繼父，回歸本姓，改名范仲淹。
范仲淹從底層官吏做起，不管他到何處，總會造福一方。例如，他擔(dān)任興化縣令的時候，在當(dāng)?shù)匦拗Ｑ摺Ｔ趽?dān)任應(yīng)天知府的時候，堅持抽空到應(yīng)天書院講學(xué)，引導(dǎo)讀書人崇尚品德，取得了卓越的政績。
范仲淹名聲雖盛，但他性格耿直，寧折不彎，在官場上卻屢遭打壓。在“慶歷新政”失敗之后，范仲淹被貶鄧州，在登州待了3年，然后被調(diào)任知杭州（杭州知府）。
沒過多久，范仲淹果然在杭州干了一件大事。史載：
皇祐二年，吳中大饑，時范仲淹領(lǐng)浙西，發(fā)粟及募民存餉，為術(shù)甚備。
1050年，也就是范仲淹調(diào)任杭州的第二年，浙江等地爆發(fā)饑荒。范仲淹一方面向朝廷求援，另一方面開官府糧倉，賑濟百姓。由于受災(zāi)面積太大，宋仁宗也救濟不過來，范仲淹只能自己想辦法。在特殊時期，范仲淹看著百姓們?yōu)樯嫲l(fā)愁，突然下了一道命令：鼓勵百姓舉辦龍舟賽！
當(dāng)?shù)匕傩斩枷矚g賽龍舟，每年必舉辦大型的龍舟賽事，范仲淹一紙令下，在官府的扶持下，今年的龍舟賽舉辦得更宏大，持續(xù)時間更長久，從春天一直持續(xù)到夏天，范仲淹為了鼓勵大家來湖邊觀看比賽，自己也經(jīng)常帶人到船上飲宴。
“太守（指范仲淹）日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出游�！�
在范仲淹的鼓勵下，杭州的士紳們每天都到西湖邊觀看比賽，有的拖家?guī)Э�，場面之宏大，前所未有。于此同時，西湖邊的茶樓、飯館、客棧生意開始火爆，很多百姓開始聚集到西湖邊做起小生意。
百姓鬧饑荒，范仲淹還要大辦龍舟賽，很多和范仲淹關(guān)系較好的同僚紛紛寫信質(zhì)問范仲淹，認(rèn)為他不愛惜民力。范仲淹面對大家的質(zhì)問，也不作解釋。一年后，大家終于發(fā)現(xiàn)范仲淹的偉大之處。史載：“是歲唯杭饑而不害�！�
當(dāng)年，浙江諸地都因饑荒而死了不少人，只有杭州的情況最不嚴(yán)重。
范仲淹舉辦龍舟賽的這一招，到底起了什么作用呢？能讓杭州百姓免于饑荒？范仲淹解釋道：
凡出游者，必其力足以游者也。游者一人，而賴游以活者不知幾十人矣。
這句話的意思是說：凡是有能力來觀看龍舟賽的人，肯定有一定的經(jīng)濟實力，因為他來到西湖邊，衣食住行都需要花錢。一個人來西湖邊游玩，至少能養(yǎng)活10個百姓。
換句話說，范仲淹的目的不是為了辦龍舟賽，而是為了刺激消費。當(dāng)杭州鬧饑荒時，很多百姓吃不上飯，但富商和士紳們的生活還很寬裕，若讓他們直接拿錢來救濟百姓，他們肯定不愿意，若是想辦法讓他們把錢花出去，讓經(jīng)濟活躍起來，底層百姓門才能其中獲利，不至于餓肚子。
范仲淹的這一招，可以說開了刺激經(jīng)濟的顯赫。直到現(xiàn)在，有網(wǎng)友看到范仲淹的這則故事，不禁感嘆道：難怪每逢經(jīng)濟危機，都要刺激經(jīng)濟，原來古代也有刺激經(jīng)濟的措施。
《周禮》云：荒政十二，或興工作，以聚失業(yè)之人。意思是說，連續(xù)十二年的饑荒，主政者應(yīng)該盡量給百姓們提供賺錢的機會。這個道理雖然淺顯，但做起來并不容易，范仲淹卻做到了。
明朝萬歷年間，蘇州鬧饑荒，主政者下令禁止百姓游船，那些富家子弟不能外出，整日只能在家里飲酒，最終導(dǎo)致很多百姓因饑貧而背井離鄉(xiāng)。相比之下，范仲淹的做法，確實高明。范仲淹不管到哪里任職，總能用自己的智慧護(hù)佑百姓，堪稱古代父母官的楷模。
為政者，為官一任，造福一方，范仲淹之所以被后世所敬仰，除了他的家國情懷以外，還有他治國理政的智慧。范文正公，名臣也！